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环保政策落实年的重要方向

2018年是环保政策落实年。具体如何体现,未来环保的方向在哪?
   其一,目前我国环保体系得到了极大的完善,法律法规、政策和标准等日渐完备,这让环保在今后的发展中有章可循、有法可依。与过去政策出台的密集度相呼应,2018年将迎来大面积、全方位的政策执行、落实。
   其二,2017年我国实现了环保督查全覆盖,对全国的环境状况完成了一次“体检”,同时关停、整顿了一大批污染企业。一方面,督查过程中反馈的问题整改是否到位亟待“回头看”,另一方面,过程中总结的经验需要尽快运营到新一轮督查中。
  其三,尽管目前环境治理各方面成效显著,但环境污染治理能力和治理基础仍旧很薄弱。一方面地方党政机关和相关部门的思想认识不够、行动不实、能力不强,另一方面公众的自觉参与和行动意识不够。以“十三五”规划的目标来看,依旧任重而道远。2018年围绕各项指标的实现又是一场硬仗,环保的力度将有增无减。

针对上述现状,未来环保工作主要有以下几个方向:

1.终身追责常态化

在第一轮督查中发现,环境检测中经常存在责任不清,出事无人负责的情况;从检测机构到政府负责人,未来均要明确谁出问题谁负责,终身追责制度也将成为常态化。习近平总书记曾明确指出:“不能把一个地方环境搞得一塌糊涂,然后拍拍屁股走人,官还照当,不负任何责任。”

2.  环保产业高精化
  在新的经济发展要求下,市场对环保技术和设备的要求越来越高。这就要求环保产业有过去的低端供应向精准高效化过渡。
  未来我国将大力促进环保装备的创新制造,加大关键核心技术的攻关和成果转化力度,加快环保产业转型升级,落实绿色金融等财政扶持制度,鼓励环保产业“走出去”,加强环保装备制造与全球制造业的对接合作。这就意味着不论是环保制造业还是环境检测行业,都要把精准度作为首要目标,不能为了追求市场而降低服务的质量,设备精度不高,检测数据造假都将会受到严厉的惩罚。

3. 整改领域细分化

实施环保督查以前,对环境问题的治理措施上,不管是政府还是企业都存在“做样子”的现象。有的污染企业通过“精包装”变身为高科技企业、互联网公司、节能科技企业等来逃避污染问题。这类问题的根本在于过去只看形式的考核机制,在新的经济发展要求和环保政策下,“走形式”将变为“看效果”。在此背景下,整改措施必将锤锤落实。
  在环保体系不够完善时,有些领域因为难以顾及而成了漏网之鱼。在新形势下,环保攻坚行动将越来越针对具体细分领域。专项治理将是解决环境问题的趋势,相应的将会有专项督查保驾护航,目前许多地区已经开始实施。随着各项措施的推进,针对各细分领域的措施必将产生刀刀见血的效果。当然,这同时将推动环保产业各细分领域的发展。